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能源結構調整勢在必行,能源改革是關鍵

  海達快訊:能源結構調整勢在必行,能源改革是關鍵

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      近年來全球能源供需狀況和供應格局產生了巨大變化,有利于中國霧霾治理。進入2014年,全球能源市場發展趨勢穩定,短期內能源供應將相對寬松,能源發展前沿話題和緊迫研究方向或將回到新能源發展、環境治理和應對氣候變化。
 
  國際方面,國際能源市場和能源供需格局產生了較大變化。由于中國經濟增長放緩和環境治理,作為全球較大能源進口國,中國能源需求增長放緩將導致全球能源需求增長放緩。加上美國由于頁巖油氣快速發展而減少油氣進口,甚至增加出口,這也將導致能源市場供需相對寬松。
 
  國內方面,治理霧霾將對中國能源需求和能源結構產生意想不到的影響。其一,治理霧霾需要盡可能降低煤炭在一次能源結構中的比重。煤炭比重近三年來以每年1%的速度下降,改善了中國的能源結構,大大降低了二氧化碳排放的增長速度。據預測,較近幾年的煤炭年增長量應該會控制在一億噸以內。那么,如何盡快迫使中國煤炭消費峰值到來,可能成為一個新的討論熱點和政策焦點。中國煤炭消費峰值的到來取決于多種因素,包括環境污染治理的決心,清潔能源的發展速度,煤制氣發展,碳稅的實施等等。其二,東部環境治理措施中的控制能源需求,煤改氣,煤改電將大幅度提高東部能源成本,進而改變東部的產業結構和能源結構,還將在給西部提供增長機會的同時,加速西部環境污染,因此需要通過制度設計,避免西部重復東部式的污染。
 
  解決上述問題,關鍵是能源改革,即通過能源改革發揮價格、稅收、補貼等的激勵和導向作用。中國正處于**深化改革中,能源改革是經濟改革的重要方面。政府可利用目前能源供需比較寬松的時機,盡快進行能源體制改革和能源價格改革。能源價格是現階段能源改革的關鍵環節,能源價格改革的核心是建立透明合理的能源價格機制,輔之以公平有效的能源補貼設計和嚴格的成本監管。能源市場化改革需要政府改變參加能源市場的方式,從直接定價參與改變為通過財稅和補貼參與。
 
  我國霧霾治理將成為短中期影響能源供需和能源結構的較重要因素,政府需要研究如何利用這個機會推進能源改革。能源相關企業則需要進行戰略性調整,以應對能源需求放緩和能源供應格局變化。--中國環保網




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